不是“闲不住”而是“不能闲” 记超龄农民工的困境

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  “或多或少工地上的超龄农民工估计得占到一半以上。现在到哪找年轻工人?工地上就说 我想使用必须多的‘老人’,是必须最好的妙招。”9月22日,对于工地上居于不少超龄农民工(超过退休年龄)的现象图片,长年在建筑业做工程承包商的邹奎(化名)感叹说。

  近年来,不仅是建筑行业,在环卫、保安、家政等劳动密集型行业,都居于不少超龄农民工。

  有有哪些超龄农民工面临有哪些困境?在老龄化社会到来及劳动力短缺等背景下,要怎样保障用工单位和劳动者的合法权益?《工人日报》记者近日就相关现象图片进行了采访调查。

  农民工超龄化日益凸显

  “他年过70,满口不剩几颗牙,就说 我安装假牙,吃顿饭得半天时间,头发也没十几只 了。舍不得吃舍不得穿,省出来的钱都给他家。”这是邹奎所在项目工地上的农民工王大全的另另另1个 多写照。

  王大全来自河南省信阳市的农村,他的儿子与儿媳离婚后,把1个孩子“扔”给老两口照看。“老王的儿子必须固定工作,还老要泡在麻将桌上,此人 都养活不了此人 。现在,这十几只 孩子基本上靠老王来抚养,也许他没得来打工能行吗?”

  邹奎长年与天南地北的农民工打交道,见识了好多好多 超龄农民工的无奈与不堪。他告诉记者,“招用‘老人’对于大伙来说也是不得已的选折 。年轻劳动力必须不好找,目前工地上70后农民工比较多,400后就比较少了,90后更别提了。”

  据了解,或多或少超龄农民工外出务工,算不算源于或多或少人所说的“闲不住”,就说 我机会“必须闲”,除了攒养老钱的需用,主要还是迫于养家的压力,或多或少人不仅要操心此人 的养老现象图片,需用帮子女“养小”。此外,儿子结婚的彩礼钱、房贷、车贷等等,都驱使着有有哪些本该颐养天年之人,去干或多或少力所能及的杂活。

  据国家统计局发布的《2018年农民工监测调查报告》显示:2018年,我国农民工的总量为2.8836亿人,比上年增加184万人,增长0.6%;农民工的平均年龄为40.2岁,比上年提高0.5岁。从年龄型态看,40岁及以下农民工所占比重为52.1%,比上年下降0.1个百分点;400岁以上农民工所占比重为22.4%,比上年提高1.另另另1个 多百分点,近5年呈现出逐年提高的趋势。

  提出了新课题

  一边是或多或少用工单位面临的“用工荒”,尤其是年轻劳动力短缺等现象图片,一边是超龄农民工较为旺盛的就业需求,不管是对用工单位还是农民工来说,这算不算一种考验,一起去也给现行的工伤、养老保险等制度提出新课题。

  “探讨超龄农民工现象图片应该出現你你这个现象图片来看现象图片,要抓住牛鼻子。”北京华标律师事务所律师刘学永指出,现在好多好多 达到法定退休年龄的超龄人员拥有丰沛 的工作经验和胜任工作的身体条件,但用人单位对大伙又居于诸多顾虑,比如有有哪些人算不算该享有年假、加班费、工伤保险等,最担心的是大伙在工作中居于伤亡、疾病等状态带来的法律风险。

  据了解,现行法律规定,对于已达法定退休年龄且已享有养老保险待遇的超龄人员,即使退休后再次就业与用人单位形成的是劳务(雇佣)关系,不再是劳动关系,大伙居于疾病可享有医保待遇,若在提供劳务过程中受伤可主张雇主承担雇主赔偿责任。然而,对于众多的包括超龄农民工在内的虽已达法定退休年龄但因各种原因仍无法办理退休享有养老保险待遇的人员来说,现实就比较尴尬。

  刘学永告诉记者,产生你你这个现象图片的一大根源在于,目前《劳动合同法》规定的“劳动者结束英语 依法享有基本养老保险待遇的劳动合同终止”与《中华人民共和国劳动合同法事实条例》规定的“劳动者达到法定退休年龄的劳动关系终止”,二者明显规定不一致。人社部在《对十二届全国人大四次会议第4419号建议的回复》也认为,假使 达到法定退休年龄即使再继续工作就说 我再形成劳动关系。在司法实践中,各地对于你你这个关键现象图片的认识不一样,最高法出台的相关司法解释仅是规定用人单位与其招用的已依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员居于用工争议,向法院提起诉讼的,应当按劳务关系除理,但好多好多 地方的司法实践出台的相关文件或指导意见是假使 达到法定退休年龄而不管算不算享有养老保险待遇或已领取退休金,一律按劳务关系除理。这就使或多或少劳动者面临工伤维权、养老等现象图片。

  “超龄农民工给用工方和政府都出了现象图片。”刘学永说,除理有有哪些现象图片需用国家层面出台统一的认定标准,兼顾用人单位与超龄人员的利益,通过制度层面的设计保障超龄人员依法享有劳动的权利,打消用人单位的顾虑,使超龄人员更好地发挥此人 的余热。此外,商业保险机构也还我太少 针对你你这个群体制订适合的险种。

  亟须建立更高水平社保体系

  多年来,不少农民工普遍居于一种“闲时务工、忙时务农,想来就来、想走就走”的灵活就业状态。看似灵活的头上,实则是一种现实的无奈。

  对此,清华大学深圳研究院博士后黄斌欢指出,超龄农民工已不太机会仅靠回家种地来除理此人 的养老和医疗等现象图片,大伙需用通过或多或少最好的妙招养家糊口。

  当前,超龄农民工大多从事劳动条件艰苦、劳动传输波特率较高的第二产业或低端服务业,而有有哪些工作正是新生代农民工不我要我从事的工作。型态性的“用工荒”给超龄农民工留出了进城务工的机会和不具有竞争性的工资待遇,传输波特率大、收入低,风险高、保障少,是大伙的一起去处境。

  对于大多数超龄农民工或第一代农民工来说,土地是其最后的依靠,而对于70后农民工群体来说,“留不下的城市,回不去的故乡”是好多好多 人正要面对的现实,我太少 也无心种地的大伙,将不可除理地活在“夹缝”中。

  “一定意义上,或多或少农民工必须‘年龄’的概念,机会大伙从未享受过退休金,好多好多 就说 我会去思考年龄大了、必须工作了为什么会么会办。大伙假使 能干得动,就得继续干下去。”中国人民大学副教授高永安指出,农民工超龄化与近年来日渐突出的农民养老现象图片一脉相连,它们需用国家从源头上来推动除理。

  目前或多或少地方正积极引导农民工“返乡”“家门口就业”,或多或少地区通过脱贫攻坚行动,在县、乡镇、村设立或多或少服务性、公益性岗位并向或多或少年龄较大的农民工倾斜,让大伙在建设家乡中发挥余热,而不再是背井离乡、四处谋生。

  或多或少学者表示,随着社会老龄化的加速,超龄农民工人数在未来10年内总要持续增长,这就需用各级政府审时度势、未雨绸缪,多措并举帮助农民工摆脱养老等困境,加快养老金全国统筹步伐,建立更高水平的社会保障体系等。(记者 徐新星)